Блокада и "левак": как Киев зарабатывал на поставках угля из Донбасса
Захар Виноградов, РИА Новости
На Украине готовятся к чрезвычайному положению в энергетике: на складах заканчивается антрацит, а значит, стране угрожают остановки заводов и веерные отключения.
Причиной чрезвычайной ситуации официальные лица называют блокаду железнодорожных путей, по которым на Украину из непризнанных ДНР и ЛНР поступает уголь.
Блокаду организовали радикалы, ветераны антитеррористической операции (АТО) и некоторые депутаты, выступающие под лозунгами прекращения контрабандной торговли с "сепаратистами".
Но энергокризис на Украине имеет и политическую подоплеку. Накануне третьей годовщины Майдана украинская оппозиция хочет таким образом продемонстрировать недееспособность режима Петра Порошенко.
От Facebook до вече на Майдане
Впервые о блокаде дорог, соединяющих Украину с непризнанными республиками ДНР и ЛНР, заявил 16 декабря 2016 года боец добровольческого батальона "Донбасс" Евгений Шевченко.
"Ветераны войны поставили террористам и оккупантам ультиматум: если в течение семи дней все украинские военнопленные не будут отпущены или обменяны, мы начинаем тотальную блокаду оккупированных территорий", — заявил он на своей странице в Facebook.
На тот момент было известно, что на Украине находятся 228 военнопленных из ДНР и ЛНР, которых предполагалось обменять на 58 военнослужащих Вооруженных сил Украины (ВСУ). Однако ни через неделю, ни позже обмен так и не состоялся. А лозунги изменились.
Бывший начальник штаба добровольческого батальона "Айдар" Валентин Лихолит 26 декабря объявил о начале блокады и пообещал не пропускать металл, уголь, древесину и промышленные партии алкоголя и сигарет через линию разграничения. Тогда же стало известно, что в организации блокады принимают участие депутаты Верховной рады Семен Семенченко, Егор Соболев, Владимир Парасюк и Тарас Пастух. Об обмене военнопленными разговор уже не шел.
Через месяц, 25 января, участники акции заблокировали железную дорогу на Луганщине между станциями Светланов и Шипилово. Полиция возбудила уголовное дело, к месту блокады были высланы патрули, которых ветераны АТО проигнорировали, а одного полицейского даже избили. В созданном радикалами "Штабе блокады" 28 января заявили о расширении акции на другие населенные пункты, а 10 февраля они перекрыли железную дорогу на участке Ясиноватая — Константиновка.
Теперь радикалы из "Штаба блокады" заявляют, что их акция носит политический характер и что продолжением ее станет общеукраинское вече, которое радикалы и депутаты собираются провести 20 февраля на майдане Незалежности в Киеве.
Там они предполагают вынести на всенародное обсуждение действия власти, которая ведет незаконную торговлю с "оккупантами" и "сепаратистами".
Если нельзя, но очень хочется, то СБУ разрешит
Контрабанда, которая идет на Украину из Донбасса и обратно, носит вполне взаимовыгодный для обеих воющих сторон характер. С Украины в Донбасс поступают продукты питания, одежда, алкоголь и деньги. Обратно — дешевые ГСМ, дешевые лекарства, оружие, наркотики, контрафактные табачные изделия. Но главным образом — уголь.
Значительная часть этого поступает на Украину нелегально. И как утверждают участники блокады, взятки и откаты за контрабанду получают налоговики, военные патрули и пограничники.
Отдельная история с углем.
На поставки угля правительство Украины закрывает глаза, а Служба безопасности Украины даже выдает специальные разрешения.
Официально власть заявляла, что покупает уголь за границей по три тысячи гривен за тонну, чем объясняла повышение тарифов на тепло и электроэнергию. А на самом деле уголь приходил из Донбасса по цене 1200-1500 гривен за тонну. И теперь блокада радикалов вскрыла этот обман.
Из одного кармана в другой
Поставка угля осуществляется из Донбасса на энергогенерирующие предприятия украинской компании ДТЭК. А ДТЭК принадлежит самому богатому украинцу Ринату Ахметову.
Раньше ДЭТК была зарегистрирован в Донецке, там и платила налоги. Помимо тепло- и электростанций, в состав ДЭТК входили и угледобывающие шахты Донбасса, также принадлежащие Ахметову.
После госпереворота Ахметов из Донецка выехал, ДТЭК перерегистрировал на территории, подконтрольной Украине, платит налоги здесь, а уголь добывает в ДНР и ЛНР.
То есть, получив разрешение СБУ, структуры олигарха Ахметова поставляют донецкий уголь со своих шахт, расположенных в мятежных республиках, на ему же принадлежащие предприятия, расположенные на Украине.
Но блокада отрезала Донбасс от Украины, и теперь поставки прекращены. По словам премьера Украины Владимира Гройсмана, альтернативы поставкам угля из Донбасса нет.
"Мы все должны объединиться и решить проблему. Я бы ее разделил на несколько частей. Мы знаем, что Украина потребляет 24 миллиона тонн угля в год, из них девять миллионов тонн — это антрацит, который добывается на неконтролируемой территории", — заявил Гройсман 10 февраля в эфире телеканала "Украина", который, кстати, опять же принадлежит Ахметову.
"То есть блокирование поставок угля, которому альтернативы нет, означает остановку промышленности и веерные отключения по всей территории страны. Надо до этого доводить? Полагаю, нет", — сказал Гройсман.
По мнению премьера Украины, с контрабандой необходимо бороться, но нужно блокировать перемещение контрабандных товаров, а не тепло и металлургию.
Однако по словам министра топлива и энергетики Игоря Насалика, для перехода на альтернативные поставки угля у Украины нет времени (веерные отключения электроэнергии могут начаться уже через две-три недели) и денег — на это необходимо срочно изыскать 15 миллиардов гривен, которых в бюджете просто нет.
Как энергетика становится политикой
Националисты, ветераны АТО и радикально настроенные депутаты Верховной рады, объявив войну контрабанде, на самом деле заложили мину под правительство.
Бороться с радикалами, перекрывающими железнодорожные пути, власти не могут. А может быть, и не хотят. Во всяком случае, никаких действий в этом направлении не предпринимают, опасаясь вооруженных столкновений с националистическими группировками. А радикалы, борясь с контрабандой, решают еще одну задачу: срывают Минские соглашения.
"Трудно строить эффективную линию поведения на внешнеполитической арене и вести переговоры (По Донбассу. — Прим. ред.) на фоне этих блокировок военными железной дороги в Луганской области, — утверждает представитель Украины в минской подгруппе по безопасности Евгений Марчук. — Для всего мира это сигнал о том, что на Украине нет власти или что она слишком слаба, чтобы видеть в ней серьезного зрелого партнера", — заявил Марчук в интервью агентству "Лига Бизнес Информ".
Так из энергетического кризис превращается в системный.
Имеет свой интерес в блокадной истории и оппозиция в лице лидера партии "Батькивщина" Юлия Тимошенко. В пятницу Тимошенко вместе с некоторыми другими депутатами, используя энергокризис как предлог, попыталась зарегистрировать в парламенте постановление об отставке премьера Владимира Гройсмана. Тогда не получилось по чисто процессуальным причинам.
Но Тимошенко, в чем нет сомнений, будет эту борьбу продолжать не только в парламенте, но и через неделю на Майдане — в день третьей годовщины "Революции достоинства".
"Это конфликт внутри власти, между разными группами, которые зарабатывают на войне. Вряд ли Тимошенко имеет к этому какое-то отношение. Но она как представитель оппозиции имеет шанс использовать кризис в своих интересах, переведя его в политическую плоскость", — утверждает бывший руководитель правительства Украины Сергей Арбузов.
Но есть и еще один бенефициар этой блокады — украинские олигархи, те, кто не имеет доступа к теневым махинациям правительства.
"Энергокризис — это прежде всего попытка переделить теневые потоки, попытка ударить по определенным бизнесменам, зарабатывающим на них, — заявил Арбузов РИА Новости. — Но, несомненно, это также и серьезный удар по Порошенко, поскольку именно его окружение в этих схемах активно участвует".
По мнению украинского политолога Костя Бондаренко, энергокризис закончится, как только олигархи, включая президента, договорятся о переделе сфер влияния.
"Изначально слишком много разных сил было заинтересовано в блокаде Донбасса. Причем одна из главных целей далека от патриотизма — поиграть на нервах у представителей крупного бизнеса. Необходимо понимать, что если бы у этой блокады не было покровителей в высоких кабинетах, то она бы вообще не удалась".